بهانه‌های تازه برای حذف «زنان» از مدیریت

روزنامه آرمان:شاید یکی از مواردی که در همین ابتدای تشکیل دولت دوازدهم باعث اصطکاک‌هایی میان مجلس و دولت شد، موضوع حضور زنان در کابینه جدید بود؛ مطالبه‌ای که در ایام انتخابات به‌عنوان یکی از مهم‌ترین مطالبات مطرح شد و حسن روحانی در دوران انتخابات پیگیری این مطالبه را وعده داد.
 
حتی بخشی از کلیپ انتخاباتی آقای روحانی نیز در رابطه با زنان و توانمندی‌های آنان بود. اکنون اما شانس زنان برای حضور در هیات وزیران دوازدهم منتفی شده، ولی همچنان نمایندگان مردم در تلاش هستند تا شاهد افزایش تعداد زنان در بخش‌های مدیریتی مختلف به‌ویژه در معاونت‌های وزارتخانه‌های مختلف باشیم. برای بررسی این موضوع طیبه سیاووشی، عضو فراکسیون زنان و کمیسیون فرهنگی مجلس، با «آرمان»‌ گفت‌وگویی کرده است که متن آن را در ادامه می‌خوانید.

پس از اینکه بحث حضور وزیر زن در کابینه دوازدهم منتفی شد، آقای رئیس‌جمهور خبر از موانعی برای نیل به اجرای این مطالبه دادند. ارزیابی شما نسبت به این موضوع چیست؟
تاکنون جلسات متعددی را با آقای رئیس‌جمهور، آقای جهانگیری و چهره‌های رابط میان دولت و مجلس برگزار کرده‌ایم. شاید بیش از 10 جلسه در رابطه با حضور زنان به‌عنوان وزیر در دولت برگزار کردیم. در این جلسات تاکید ما بر حضور وزیر زن در کابینه دوازدهم بود، چرا که مطمئن بودیم که زنان در سمت معاون حضور خواهند داشت. متاسفانه به دلایلی که بر ما روشن نیست، وزیر زن معرفی نشد.
 
آقای روحانی نیز به موانعی بر سر این راه اشاره کردند که این اشاره‌ها باعث دل‌نگرانی‌هایی میان زنان شد. به زنانی که پای صندوق‌های رأی حضور پیدا کرده و در عرصه انتخابات پابه‌پای مردان فعالیت می‌کنند، گفته می‌شود که شما قادر نیستند در مقام وزارت حضور داشته باشند. هیچ‌منع قانونی و شرعی در این زمینه وجود ندارد. آقای روحانی اذعان داشتند که 3 وزیر زن انتخاب شده بود که به دلایلی این امر میسر نشد.
 
ما خواستار این هستیم که آقای روحانی به‌طور شفاف دلایلی را که مانع حضور زنان شده است، بیان کند. این موضوع نگرانی و کنجکاوی‌های بسیاری را در میان فعالان این عرصه و حتی زنان خانه‌دار به وجود آورد. مساله این است که اگر ما حضور زنان را در جامعه پذیرفته‌ایم و بر فرمایش امام خمینی(ره) مبنی بر نقش عمده زنان در راه انقلاب تاکید می‌کنیم، بنابراین چه منعی در این راه وجود دارد؟ دائم تکرار می‌کنیم که زنان دوشادوش مردان در جنگ و صلح تلاش کرده‌اند؛ اکنون باید روشن شود که چرا زنان نمی‌توانند در دولتی که 24‌میلیون نفر به آن رأی داده‌اند حضور داشته باشند.
 
زنان سهم‌خواهی نمی‌کنند، اما این قشر نیمی از جامعه است و با ورود 63‌درصدی به دانشگاه‌ها به‌دنبال راهی برای نشان‌دادن توانایی‌های خود هستند. چرا نباید به این توانمندی‌ها اجازه داده شود که سهمی در سازندگی کشور داشته باشند؟ نگاه زنان، نگاهی متفاوت است و باید از این دید و نگاه متفاوت استفاده شود.

چهره‌ها و زنان بسیاری مانند مریم میرزاخانی هستند که از کشور مهاجرت کرده‌اند، در صورتی که این افراد می‌توانند به توسعه کشور کمک کنند. آیا این مهاجرت‌ها پیامد میدان‌ندادن به زنان نیست؟

اگر با نگاهی معمولی به اشخاصی مانند مرحوم میرزاخانی نگاه کنیم که قطعا چهره‌ای معمولی نبود، متوجه خواهیم شد که چه پتانسیل و توانایی بالایی در زنان وجود دارد. اکنون باید دلیل این موضوع را جست که چرا اشخاصی مانند مریم میرزاخانی ناچار به مهاجرت از کشور می‌شوند. به عقیده من زمانی که عرصه برای زنان باز نشود که بتوانند توانایی‌های خود را به منصه ظهور برسانند، قاعدتا یا دچار سرخوردگی می‌شوند یا مجبور به مهاجرت از کشور می‌شوند.

فراکسیون زنان و کمیسیون فرهنگی مجلس چه برنامه‌ها و اقداماتی را برای پیگیری این مطالبه مردم در نظر دارند؟
ما پیش از این تعدادی از زنان را که فعال بوده و دارای توانایی‌های لازم هستند، برای تمام وزارتخانه‌ها معرفی کردیم. معاونت زنان دولت یازدهم نیز همکاری و فعالیت بسیار گسترده‌ای در این زمینه داشت و بانک اطلاعاتی زنان فراهم شد که به محض اینکه وزیران انتخاب شدند، مورد استفاده قرار بگیرد.
 
اکنون نیز این بانک اطلاعاتی در اختیار رئیس‌جمهور قرار دارد و به وزرا نیز خواهد رسید. علاوه بر آن، فراکسیون زنان منشوری تهیه کرده است. در این منشور آمده که بر اساس اصل 103 قانون ششم توسعه و همچنین مصوبه شورای عالی اداری که بر حضور 30‌درصدی زنان و جوانان در پست‌های مدیریتی تاکید می‌کند، وزرا باید پیگیر اجرایی شدن این مطالبه شوند. تقریبا به تمام وزیران پیشنهادی، این منشور داده شده است و امیدواریم که با تاکید بر این مساله و همچنین توجهی که آقای جهانگیری بر این مطالبه دارند، شاهد حضور زنان در معاونت‌های مختلف وزارتخانه‌ها باشیم.
 
نمایندگان نیز پیگیر اجرای این منشور خواهند بود. در مورد استاندار زن نیز به‌نوعی به همان شرایطی رسیده‌ایم که در موضوع وزیر زن رخ داد. آقای رحمانی فضلی اذعان کرده‌اند که این امکان برای استاندار شدن زنان وجود ندارد، درحالی که بانوان بسیاری داریم که در حد فرماندار و معاون استاندار تلاش می‌کنند.

ضمانت اجرایی این منشور به چه صورت است؟
به‌لحاظ قانونی، این منشور ضمانت اجرایی خواهد داشت، چرا که بر اساس دو بند از قوانین بالادستی کشور تهیه شده است. این دو بند نیز لازم‌الاجراست و مجلس هم پیگیر آن خواهد بود. آنچه در شورای عالی اداری به تصویب رسیده و در این منشور بر آن تاکید شده، مصوبه خود دولت است. لایحه برنامه ششم توسعه از طرف دولت بوده و در واقع در مجلس تکمیل شده است.
 
آیین‌نامه این ماده در فراکسیون زنان، طی 6 ماه آینده تنظیم خواهد شد، اما دولت یازدهم پیشقدم این موضوع بوده است. ما تلاش می‌کنیم که مطالبات جامعه زنان را منتقل کنیم و دائما درباره این موضوع بحث و بر آن تاکید می‌شود. در مورد حضور معاونان زن در وزارتخانه‌های مختلف حداکثر تلاش خود را خواهیم کرد؛ حتی در کمیسیون‌های تخصصی نیز که میزبان وزیران بودیم، به آنها چنین تاکیدی کردیم.
 
نمایندگان نیز در نطق‌های خود درباره وزیران پیشنهادی اشاره‌هایی به لزوم استفاده از اقلیت‌ها و زنان در وزارتخانه‌ها صورت دادند. میدان‌ دادن به زنان یک خواسته عمومی کشور است که برخاسته از یک «نیاز» است. یکی از نیازمندی‌های این جامعه برای برآورده شدن منافع و مصالح عمومی، استفاده از نیروها و توانمندی‌های بانوان است. در مسائل مختلف اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی مشکلاتی داریم که اگر از پتانسیل زنان استفاده نشود، مشخص نیست که موفق به برون‌رفت از این معضلات شویم.

اگر به این قوانین و مطالبات مردم توجه نشود، چه آسیب‌هایی در کشور به وجود خواهد آمد؟
در صورتی که صدای این بخش جامعه شنیده نشود، شکاف‌هایی در جامعه به وجود خواهد آمد. به‌دلیل علاقه‌ای که به کشور داریم، حداکثر تلاش خود را به کار خواهیم گرفت که این شکاف‌ها به وجود نیاید و دست کم، عمیق نشود.
 
باید راه‌حلی برای استفاده مثبت از این امکانات انسانی پیدا کنیم. امروز مانند قرن بیستم نیست که تاکید بر منابع معدنی و اقتصادی باشد؛ اکنون تاکید بر منابع انسانی است، چرا که حل معضلات اقتصادی، زیست‌محیطی، فرهنگی و اجتماعی با استفاده از این منابع ممکن است. برای مدیریت هرچه بهتر این مشکلات و معضلات، نیازمند حضور همه اقشار جامعه و کشور هستیم.

ایران؛ هاب سرمایه‌گذاری منطقه

فریال مستوفی در روزنامه آرمان نوشت: ایران ظرفیت بالایی برای سرمایه‌گذاری دارد. نفت و گاز، معادن متعدد، 68 ماده معدنی، دسترسی به آب‌های آزاد از شمال و جنوب، داشتن کارگر ماهر، جمعیت 80 میلیونی کشور و جمعیت 300 میلیونی منطقه باعث می‌شود ایران هاب سرمایه‌گذاری منطقه باشد. ایران باید بتواند تا سال 1404 حدود 450‌میلیارد دلار سرمایه جذب کند.
 
رسیدن به این هدف نیاز به الزاماتی دارد. قبل از هرگونه اقدام برای جذب سرمایه‌گذار خارجی، دولت دوازدهم باید موانع موجود را حل و فصل کند و اجرای سیاست‌های‌ درست و منطقی و هدفمند برای جذب سرمایه‌گذار خارجی را در راس برنامه‌های خود قرار دهد. دخالت‌های‌ مفید و سازنده دولت در فراهم کردن زمینه‌ها و زیرساخت‌های جذب سرمایه‌گذار خارجی در چارچوب ایجاد امنیت اقتصادی و تضمین اجرای قراردادها و فعالیت‌های‌ اقتصادی بسیار موثر است.
 
این مهم از طریق تصویب قوانین شفاف و همچنین تقویت و احترام به بخش خصوصی امکانپذیر می‌شود. یکی از مسائلی که در حال حاضر ریسک سرمایه‌گذاری در ایران را افزایش می‌دهد، عدم تضمین اجرای قراردادهاست. سرمایه‌گذاری مستقیم نیازمند ضمانت دولتی نیست، اما گشایش فاینانس به چنین ضمانتی نیاز دارد، ضمن اینکه در برنامه ششم دولت مکلف شده است که امکان بهره‌گیری بخش خصوصی از این ابزار را فراهم کند.
 
دولت جدید باید زمینه جذب و تشویق سرمایه‌گذاران خارجی را با هدف انتقال دانش فنی و روش‌های‌ پیشرفته مدیریت بنگاه‌های‌ اقتصادی که منجر به رشد تکنولوژیک و بهبود بهره‌وری در بخش‌های مختلف اقتصادی می‌شود، به همراه ورود سرمایه به کشور فراهم سازد. مسئولان دولتی می‌توانند با قضاوت درست در شناخت و حمایت از سرمایه‌گذاران واقعی و صاحب فناوری روز دنیا در زمینه‌های مختلف اقتصادی و صنعتی این نقش را به خوبی ایفا کنند.
 
سرمایه‌گذار‌خارجی باید توانمندی خود در زمینه‌های‌ مختلف از تامین مالی گرفته تا دانش فنی را نشان دهد و صرفا به خارجی بودن سرمایه‌گذار اکتفا نشود. مضافا دولت همزمان باید حمایت از شرکت‌های‌ توانمند خصوصی داخلی را در اولویت قرار دهد و در ایجاد تعامل درست و سازنده بین بخش خصوصی داخلی کشور با سرمایه‌گذاران خارجی که خود عامل مهمی در رشد فزاینده سرمایه‌گذاری خارجی است، بکوشد.
 
از دیگر اولویت‌های‌ مهم، توسعه امکانات پژوهشی کشور در کلاس بین‌المللی و فراهم کردن امکانات و تجهیزات مناسب و به‌کارگیری افراد با تحصیلات بالا، مهندسان خبره و محققان مطلع در زمینه‌های‌ مختلف و توسعه مراکز پژوهشی است. دانشگاه‌ها و مراکز علمی‌ که به رشته‌های‌ اقتصادی و صنعتی مربوط می‌شود، فاقد امکانات مطلوب هستند و تحقیقات بیشتر انفرادی و در حد دانش فردی است.
 
دسترسی به اتاق‌های بازرگانی سراسر کشور برای معرفی فرصت‌های منطقه‌ای و همچنین دسترسی به بیش از 50‌هزار عضو در این اتاق‌ها، قابل اعتماد بودن اتاق بازرگانی در نظر سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی و نیز تعامل نزدیک با مراکز دانشگاهی از جمله ویژگی‌هایی است که زمینه جذب سرمایه‌گذاری خارجی را در کشور فراهم می‌کند.